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一、成本管理与内部控制的基本职能

1.成本管理

　　成本管理是对企业经营管理过程中产生的所有支出费用进行预估、计划、监督、控制、核算等管理活动，包括直接成本费用与间接成本费用管理。具体而言，即生产材料费、场地和设备租赁费用、人员工资、津贴、奖金，以及为生产产品或提供服务产生的间接费用支出。对于园林企业而言，在承接园林景观工程、园艺工程、绿化工程等的过程中，都涉及到成本管理的内容。需要在项目前期做好成本预算工作，确保预算内容的合理性，然后严格按照预算编制执行成本管理计划，从而实现对成本费用的有效管控。

2.内部控制制度

　　内部控制是组织机构为实现某个特定目标，在组织内部建立的相互制约和相互联系机制，在内控制度中具体规定了一系列控制职能、具体措施以及实施流程。内部控制是现代企业管理的一个基本方法，同时也是企业规范化和制度化管理的实施前提。其中具体包括岗位责任制、风险防控制度、内部审计制度、成本核算制度等。总体来看，企业内部控制制度涉及到企业内部管理的方方面面，包括组织结构设置、权值分配、人力资源政策、内部审计等，是企业内部稳定性与企业运行安全的重要保障。

二、成本管理在企业内控制度中的作用价值

1.成本管理是企业生产经营活动能够顺利开展的前提

　　如上所述，成本管理作为企业管理的一项基本内容，在内控制度中占有重要地位。如果企业成本管理出现问题，会直接影响各项生产经营活动的正常开展。以园林企业为例，其主要经营业务是承接园林工程项目，在项目实施前，项目负责人员需要制定项目管理目标，包括成本目标。成本管理既是以利润为导向的管理活动，也是以人为中心的管理活动。在前期制定的成本目标指导下，详细建立成本管理计划，并在项目实施的全过程中加以控制和监督，及时纠正成本偏差，才能确保成本目标的顺利实现。如果成本管理不合理，不仅会影响到项目的最终利润，还容易在项目实施过程中，因成本费用调配出现差错，导致项目活动无法顺利进行。　　

2.成本管理是企业工程项目质量和进度管理的基础

　　成本管理与企业工程项目的质量管理和进度管理也有密切的联系性。对于工程质量管理而言，需要实现对材料质量、施工技术质量等的全方位管控。而前期的成本预算直接影响着材料质量水平和施工技术质量水平。如果企业在成本管理过程中，未充分考虑成本管理对其他管理活动的影响，一味压缩成本，会导致企业工程项目出现质量问题。另外，在工程项目实施过程中，成本费用的及时投入以及对成本支出的实时监督，是项目进度管理的重要前提。如果成本费用方面出现问题，会导致项目被迫终止，进而给企业带来逾期违约赔偿问题，造成较大的成本损失。

3.成本管理是企业内部风险控制的主要措施。

　　在企业运营过程中，面临着多种类型的风险，包括系统风险、市场风险、成本风险等。成本管理同时也包含成本风险控制的内容，通过在企业生产经营过程中，对成本风险进行实时评估，并制定有效的预防机制，可以将成本风险降至最低。实现对成本风险的有效控制，可以保证企业的资金安全性，从而提高企业对其他风险问题的抵抗能力。因此，无论从何种角度出发，成本管理在企业内控制度中都占有重要地位，是帮助企业降低经营风险，提高经营效益的重要途径。必须从成本管理的作用价值出发，采用有效的管理手段，对企业内控制度加以补充和完善，带动企业经营管理水平的整体提升。

三、成本管理在企业内控制度下的实施途径

1.健全企业内部控制体系

　　站在企业内部控制角度，要实现成本管理目标，首先要健全内部控制体系，包括内部会计制度、内部审计制度和风险控制制度等。目前企业正处于核算会计向管理会计转型的关键时期，在内部会计制度的构建和完善过程中，要精准分析会计工作的各项职能以及内部控制的具体需求，解决以往会计制度存在的突出问题，体现新控制体系的适用性和全面性。为加快会计转型速度，企业应建立科学的内部管理制度，关注于会计人员的专业技能提升，合理配置内部岗位，并建立相应的岗位培训和考核机制，激发人员主动性，确保内部会计控制制度的顺利实施。在内部审计制度的实施过程中，则应对各项成本支出进行全面审计，及时与成本计划进行对比，如果发现偏差，应深入分析问题产生原因，并将责任落实到个人，从而找到有效的整改方法。此外，成本管理人员必须树立较高的风险风控意识。在激烈的市场竞争环境下，企业普遍面临着较高的经营风险，必须合理制定风险防控措施，加强对政策变化、会计制度变化、市场环境变化等方面的关注。提前发现可能出现的风险问题，并制定有针对性的防控方案，为企业决策提供更多支持。

2.引进质量成本管理思想

　　针对园林企业的经营特点，在成本管理过程中，必须引进质量成本管理思想，实现对工程项目建设成本的科学管理。在以往的工程建设案例中，因质量问题引起的成本失控现象较多，而且容易给企业带来较大的成本损失，包括因质量问题导致的返工返修、因质量问题导致的工期延误赔偿等。从另一个角度来看，工程项目质量也是企业竞争力的主要决定因素，只有在项目建设工程中，平衡好成本管理与质量管理的关系，积极争创优质工程，才能帮助企业赢得更多的发展机遇，从同行中脱颖而出。因此，园林企业必须采取质量成本管理方法，具体可以从以下几个方面着手。

(1)在项目设计阶段

会计人员应与设计人员做好沟通，根据成本效益原则，采取有效的成本控制方法。其中，花草和苗木成本等占总成本的比例较高，同时会直接影响园林景观观赏效果。会计人员与设计人员通过有效沟通，合理确定此类成本，在满足设计要求的同时，通过优先采用本地苗木、降低运输费用等方法，实现成本控制目标；

(2)在项目施工阶段

认真贯彻成本作业法，对增值作业和不增值作业进行准确区分，并根据要求减少或改善不增值作业，通过采用技术创新手段，提高工程质量，降低施工成本，同时避免出现返工返修现象；

(3)在竣工结算阶段

全面核算成本支出情况，充分了解成本控制实施的每一个环节，总结经验，对项目成本管理作出持续性改进。

3.采用精细化成本管理方法

　　为保证企业资金的流畅运行，避免对企业生产经营活动产生影响，在开展成本管理的过程中，需要采用精细化管理方法。在对总体成本进行控制时，应采取价值链成本控制思想，分别从行业价值链和企业内部价值链出发，分析企业成本管理面临的形势以及需要作出改进的内容。通过对行业价值链进行分析，可以明确企业在行业中所处的地位，同时了解竞争对手的情况，从而客观评价企业自身的优劣势。在此基础上，详细分析供应商价值链，可以帮助企业找到低成本供应途径，从而降低采购成本。通过对企业内部价值链进行分析，分别找到项目招投标、设计、采购、施工、维护等各个阶段的成本控制重点，并制定有针对性的成本管理办法，从而实现精细化管理目标。统合企业的内外资源优势，通过在成本管理过程中做好规划和评估，不断对企业价值链进行优化，并从成本动因出发，实现业务重组和成本结构优化，最终提高企业的资源整合与利用效力，提升企业的核心竞争力。

4.加强采购成本控制和预结算管理

　　从具体管理内容来看，采购成本控制、成本预算管理和成本结算管理等，是企业成本管理的重点内容。对于园林企业而言，采购成本控制不是对某种单一材料的价格进行控制，而是对整个采购流程进行控制。在上述质量成本管理目标下，园林企业对植株质量要求较高，这会在一定程度上增加采购成本控制难度。因此，在项目进场后，会计人员要对图纸和清单进行认真审核，制定详细的采购计划，并采取提前下单和集中采购的方法，尽可能地降低采购风险及采购成本。对于成本倒挂的苗木，应通过与采购部门做好沟通，寻找可行的变更方案。在预算管理过程中，需要落实全面预算管理方法，以财务预算作为基础，完善企业管理模式，在项目实施的全过程中，严格按照预算编制内容开展成本管理活动。并通过采用先进的信息化管理手段，保证预算监督的及时性和有效性。最后，在项目竣工结算时，需要落实结算责任制，项目的总体经济效益是通过结算来衡量的，在项目收尾阶段，更应该将责任详细划分，明确结算节点，制定相应的奖惩措施，避免出现责任相互推诿和结算拖延的现象。通过全面搜集项目资料，对成本支出情况进行认真审核，确保资料的准确性和全面性，做好竣工结算工作。

　　成本管理在企业内控制度中占有重要地位，关系着企业经营效益、品牌竞争力和发展前景。通过对企业成本管理的作用进行分析，并以此为切入点对企业内控制度加以完善，可以确保成本管理工作的有序开展，从而实现企业成本管理目标。本次研究具体提出完善企业内控体系、质量成本管理、精细化成本管理方法等的实施策略，希望能够为相关企业的成本管理优化提供帮助。

　　会计包括财务会计与管理会计两个方向，大多数人只了解财务会计职称证书，管理会计方向的证书了解甚少，可以简单看下会计证书对比。

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